La relation entre l'Algérie et la France est régulièrement marquée par des tensions et des malentendus. Dernièrement, Jean-Noël Barrot, ministre français des Affaires étrangères, a exprimé des doutes sur la volonté de l’Algérie de respecter la feuille de route bilatérale signée en 2022, un document visant à renforcer les liens entre les deux nations. Quelles sont les principales lignes directrices de cet accord ? Retour sur son contenu et ses objectifs.
Adoptée en 2022 à l’issue de discussions à Alger entre les présidents Abdelmadjid Tebboune et Emmanuel Macron, cette feuille de route appelée, la Déclaration d'Alger pour un partenariat renouvelé, avait pour but de relancer des relations souvent mises à mal par des désaccords historiques et politiques. Elle s’articulait autour de six axes majeurs : Dialogue politique, histoire et mémoire, dimension humaine et mobilité, partenariat économique et pour la transition énergétique, coopération éducative, scientifique, culturelle et sportive et, enfin, jeunesse.
Algérie - France : les omissions de Jean-Noël Barrot
Beaucoup vont s'interroger sur le contenu de ce que le chef de la diplomatie française appelle la feuille de route des relations bilatérales franco-algériennes. Jean-Noël Barrot omet de dire que les doutes qu'il exprime devraient être partagés par les deux parties puisqu'il est question dans le préambule de "définir un agenda conjoint d’avenir à horizon 2030" et de visites ministérielles qui n'ont pas eu lieu. La reconnaissance par la France en juillet 2024 de la marocanité du Sahara occidental est une "cerise sur le gâteau" du non-respect du droit international, surtout que cette reconnaissance a été accompagnée par une prise de position claire en faveur du voisin marocain et au détriment de l'Algérie.
Que contient la feuille de route de 2022 évoquée par Jean-Noël Barrot ? Elle comptait ouvrir une nouvelle ère dans les relations françaises, en les articulant sur le principe de réciprocité, de partenariat et de coopération. Voici les six points contenus dans la Déclaration d'Alger pour un partenariat renouvelé entre la France et l'Algérie signé par Tebboune et Macron le samedi 27 août 2022.
Dialogue politique
Renforcement des concertations bilatérales : La France et l'Algérie instaurent un "Haut Conseil de coopération" au niveau des chefs d'État, pour approfondir la confiance mutuelle et répondre aux enjeux bilatéraux, régionaux et internationaux. Ce Conseil orientera les mécanismes de coopération, coordonnera les actions de partenariat, et sera alimenté par des visites ministérielles régulières.
Modalités des réunions : Le Haut Conseil, organisé tous les deux ans en alternance à Paris et Alger, abordera aussi les questions de défense et de sécurité via des réunions inspirées du modèle de Zeralda, en mobilisant les responsables des deux pays.
Histoire et mémoire
Travail conjoint sur la mémoire : Une commission d’historiens des deux pays sera créée pour étudier les archives liées à la colonisation et la guerre d’indépendance, abordant des sujets tels que les archives, les biens, les restes mortuaires, et les essais nucléaires. Ces travaux seront évalués semestriellement.
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Espaces de dialogue culturel : Les deux parties créeront des lieux muséaux et créatifs pour favoriser les échanges entre les jeunesses franco-algériennes, en intégrant chercheurs, artistes et jeunes autour de projets communs. Elles valoriseront également le patrimoine des cimetières européens.
Dimension humaine et mobilité
Encadrement de la mobilité : Une réflexion commune visera à mieux organiser la circulation des personnes entre les deux pays, en respectant les lois tout en facilitant les échanges dans les domaines économique, académique, touristique et culturel.
Mobilisation des diasporas : Les communautés algériennes en France et les binationaux seront valorisés comme leviers de coopération bilatérale, avec un appui spécifique à leurs projets en France et en Algérie.
Partenariat économique et transition énergétique
Relance économique équilibrée : Les deux pays visent à renforcer leurs relations économiques, en encourageant les partenariats dans les secteurs innovants comme le numérique, les énergies renouvelables, et la santé, avec un accent sur la création d’emplois pour la jeunesse.
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Transition énergétique et infrastructures : La coopération se concentrera sur le gaz, l’hydrogène et le traitement des gaz de torchage, avec une attention particulière au développement d’infrastructures logistiques sur les deux rives de la Méditerranée.
Coopération éducative, scientifique, culturelle et sportive
Recherche et éducation : La France et l'Algérie s’engagent à intensifier la coopération éducative et scientifique, notamment en renforçant les partenariats entre instituts de recherche et en lançant des programmes pour protéger la biodiversité méditerranéenne.
Culture et sport : Les deux parties développeront des initiatives cinématographiques, archéologiques et sportives, favorisant la mobilité des artistes et des experts. Des efforts seront faits pour renforcer la formation dans ces domaines.
Jeunesse
Initiatives pour les jeunes : Un pacte pour la jeunesse inclura la création d’un réseau d’incubateurs de start-ups, des coopérations universitaires renforcées, et le développement de filières dans des domaines d’avenir comme l’économie numérique et la transition énergétique.
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Projets concrets et suivi : Les projets incluront des investissements pour les PME, des résidences artistiques, des échanges sportifs, et la promotion de la traduction littéraire. Un suivi régulier sera assuré tous les six mois pour évaluer les progrès réalisés.
