L’Union européenne a délivré environ 3,9 millions de premiers titres de séjour à des ressortissants de pays hors UE en 2025. C’est le niveau le plus élevé depuis le début de la série statistique, en 2008. Le chiffre progresse de 10,1 % par rapport à 2024, soit 355 350 titres supplémentaires, selon les données publiées par Eurostat.
Cette hausse concerne les premières délivrances de titres, et non l’ensemble des renouvellements. Elle ne signifie pas non plus que 3,9 millions de personnes sont nécessairement arrivées pour la première fois en Europe en 2025 : la catégorie peut inclure une personne obtenant un premier titre ou un nouveau titre après une interruption. Les bénéficiaires d’une protection temporaire, notamment les personnes déplacées d’Ukraine, sont comptabilisés séparément.
Le travail, premier motif des titres délivrés
L’emploi constitue le principal motif de délivrance des premiers titres de séjour en 2025. Il représente environ 1,3 million de documents, soit 33,6 % du total dans l’UE. Ce nombre augmente de 16,1 % en un an. Le regroupement familial arrive en deuxième position, avec 1,1 million de titres, soit 28,1 % du total. Les titres pour études représentent 15,5 %, environ 600 000 délivrances.
Enfin, la catégorie des « autres motifs », qui inclut notamment la protection internationale, compte 22,8 % des premiers titres. C’est la seule catégorie en léger recul par rapport à 2024, avec une baisse de 0,9 %.
L’Espagne en tête des pays de délivrance
L’Espagne arrive en première place avec 635 438 premiers titres délivrés, soit 16,5 % du total européen. L’Allemagne suit avec 605 292 titres, devant la Pologne, l’Italie et la France. À elles cinq, ces destinations concentrent 65,2 % des premières délivrances enregistrées dans l’Union.
Le classement est différent lorsqu’on rapporte les titres à la population. Malte compte 57 premiers titres pour 1 000 habitants, Chypre 47 et le Portugal 27. La moyenne européenne s’établit à neuf pour 1 000 habitants. Ces écarts reflètent des situations nationales différentes et ne se lisent pas de la même façon que le nombre total de titres délivrés.
Les Ukrainiens, Indiens et Marocains en tête
Par nationalité, les citoyens ukrainiens ont reçu le plus grand nombre de premiers titres de séjour en 2025, avec environ 335 100 documents. Viennent ensuite les ressortissants indiens, avec 227 600 titres, puis les Marocains, avec 202 100.
Immigration Renouvellement d’un titre de séjour : ce que change la décision des Sages
Ces chiffres annuels doivent être distingués du stock total de titres valides. À la fin de 2025, les pays de l’UE comptaient 27,8 millions de titres de séjour valides détenus par des ressortissants de pays tiers. Les Marocains formaient le groupe le plus important dans ce stock, devant les citoyens turcs et ukrainiens.
Le record des premiers titres de séjour témoigne ainsi d’une progression des autorisations délivrées pour travailler, rejoindre sa famille ou étudier. Il mesure les délivrances enregistrées au cours d’une année ; à lui seul, il ne décrit ni l’ensemble des migrations vers l’Europe ni le nombre total de personnes étrangères qui y résident.
