Le nouveau système Schengen en difficultés : l’UE passe à l'action

Le nouveau système européen de contrôle biométrique des voyageurs fait face à une procédure judiciaire après plusieurs années de retards dans son développement. L’agence européenne eu-LISA a engagé une action en justice contre IBM, Atos et Leonardo, les trois entreprises du consortium chargé de réaliser le système d’entrée et de sortie (EES).

Les conditions de mise en place du dispositif sont remises en cause, alors que celui-ci est désormais déployé aux frontières extérieures de l’espace Schengen. En effet, le système EES devait moderniser les contrôles aux frontières européennes en remplaçant progressivement les tampons sur les passeports par un enregistrement numérique des entrées et des sorties. Mais son développement a connu plusieurs reports, avant un lancement progressif en octobre 2025 et une généralisation le 10 avril 2026.

La procédure judiciaire engagée contre les entreprises responsables du projet relance les interrogations sur les difficultés rencontrées. Pour les voyageurs algériens, directement concernés lors de leurs déplacements de courte durée en Europe, une question se pose : cette affaire pourrait-elle remettre en cause le nouveau contrôle biométrique ?

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L’Union européenne attaque IBM, Atos et Leonardo en justice

L’agence européenne eu-LISA, chargée de la gestion opérationnelle des grands systèmes informatiques européens dans les domaines des frontières, de l’immigration et de la sécurité, a engagé une procédure contre IBM Belgium, Atos Belgium et le groupe italien Leonardo.

Ces trois entreprises formaient le consortium chargé du développement et de la maintenance du système central de l’EES. Selon les informations révélées par le Financial Times le 9 novembre 2026, la procédure a été déposée devant un tribunal estonien le 22 décembre 2025. Le tribunal de comté de Harju a confirmé avoir reçu le dossier.

Le différend porte sur les retards accumulés pendant le développement du dispositif, mais aussi sur les désaccords entre l’agence et les entreprises concernant les délais contractuels et les pénalités financières. Les échanges internes consultés par le Financial Times montrent que les tensions remontent à plusieurs années.

En 2021, IBM et Atos avaient notamment contesté une pénalité, estimant que les retards étaient liés à des facteurs extérieurs, dont les conséquences de la pandémie de Covid-19. En février 2022, les entreprises avaient également remis en question certains délais fixés par eu-LISA.

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Le contrat initial, évalué à environ 142 millions d’euros, a ensuite été porté à 212 millions d’euros en 2021, à la suite de modifications et de prestations supplémentaires. Les informations publiées ne précisent toutefois pas le montant exact que l’agence cherche à obtenir dans le cadre de cette procédure.

Le système EES est-il réellement remis en cause ?

Malgré cette affaire judiciaire, rien n’indique pour le moment que l’Union européenne envisage de suspendre le système EES. Au contraire, l’agence eu-LISA a précisé que la procédure concerne uniquement la phase de développement du dispositif et qu’elle n’a aucune incidence sur son fonctionnement actuel.

Dans une déclaration relayée par Reuters le 9 novembre 2026, l’agence a également affirmé que le système était pleinement opérationnel en Europe. La Commission européenne a, de son côté, rappelé que le litige concerne les retards de livraison du projet et non son exploitation aux frontières.

Le procès porte sur les responsabilités contractuelles des entreprises qui ont participé à la construction du système informatique. Il ne remet pas directement en cause le principe de l’enregistrement biométrique, les règles de contrôle aux frontières ou les obligations imposées aux voyageurs.

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