Un rapport confidentiel de la Police nationale, divulgué le 17 février 2026, indique que le programme de régularisation des migrants en Espagne pourrait concerner jusqu’à 1,35 million de personnes. Le gouvernement avait initialement évoqué environ 500 000 bénéficiaires.
Le dispositif a été approuvé par décret royal en janvier 2026. Il prévoit une période de dépôt des demandes de trois mois, d’avril à juin 2026. Les candidats devront justifier d’une résidence d’au moins cinq mois en Espagne avant le 31 décembre 2025 et présenter un casier judiciaire vierge.
Estimations et analyses du CNIF
Le rapport a été préparé par le Centre national de l’immigration et des frontières (CNIF), rattaché à la Police nationale espagnole. Selon ses calculs, entre 750 000 et 1 million de migrants en situation irrégulière se trouvent déjà sur le territoire espagnol. Le CNIF prévoit que 200 000 à 250 000 personnes supplémentaires pourraient rejoindre ou se déplacer en Espagne pour profiter de la régularisation.
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Le document mentionne que la position de l’Espagne dans l’espace Schengen, avec des contrôles aux frontières intérieures limités, pourrait faciliter ces mouvements. Il signale également un risque accru de fraudes documentaires et d’activités liées au trafic de personnes avant le lancement officiel du programme.
Conditions pour déposer une demande
Pour être éligibles, les candidats doivent prouver une présence continue sur le territoire espagnol pendant au moins cinq mois avant la fin de 2025. Ils doivent fournir des documents d’identité et un casier judiciaire vierge.
Les dossiers seront traités par les Oficinas de Extranjería, les bureaux des étrangers présents dans chaque province. Les délais pour les procédures courantes sont actuellement d’environ six semaines. Le syndicat Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF) a demandé un renforcement des effectifs pour gérer le volume attendu de dossiers.
Secteurs et métiers concernés
Le Premier ministre Pedro Sánchez, chef du gouvernement espagnol, a déclaré que la régularisation vise à répondre aux besoins en main-d’œuvre et permettrait de pourvoir environ 300 000 postes vacants. Les secteurs concernés comprennent l’agriculture, la logistique, l’hôtellerie et les services à la personne, qui emploient de nombreux travailleurs en situation irrégulière.
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Les personnes régularisées pourront obtenir des contrats officiels et être enregistrées auprès de la sécurité sociale. Les entreprises devront adapter leurs procédures pour intégrer ces salariés et assurer le respect des obligations administratives. Les dispositifs existants pour les travailleurs qualifiés, les transferts intra-entreprise et les nomades numériques resteront applicables selon les règles en vigueur.
Organisation administrative et ressources
Le CNIF prévoit une forte charge pour les services administratifs pendant la période de régularisation. Les Oficinas de Extranjería devront traiter un grand nombre de dossiers simultanément. L’afflux de demandes pourrait allonger les délais et nécessite un renfort de personnel, comme l’a recommandé le syndicat CSIF.
La mesure a suscité des réactions diverses dans la scène politique espagnole. Le Parti populaire, principal parti d’opposition, a exprimé des réserves sur la capacité des services publics à absorber le volume de dossiers attendu. La Commission européenne a rappelé que les politiques de régularisation relèvent de la compétence des États membres et a insisté sur le respect des règles de l’espace Schengen.
Le programme débutera en avril 2026 et restera ouvert pendant trois mois. Les autorités espagnoles assureront le suivi des demandes et veilleront à l’application des critères définis par le décret royal.
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